消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分，尤其在人員密集的公共場所，其重要性更是不言而喻。消防監(jiān)督檢查是確保消防安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而“看、問、查、測”作為消防監(jiān)督檢查的四大基本方法，貫穿于整個(gè)檢查過程。本文將深入剖析“看問查測”在公共場所消防監(jiān)督檢查中的具體應(yīng)用，通過詳盡的流程解析和案例說明，旨在提升消防監(jiān)督檢查的規(guī)范性、有效性和專業(yè)性，為構(gòu)筑公共場所消防安全防線提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐借鑒。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公共場所如商場、影劇院、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等日益增多，其承載的人員流量大、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患多、一旦發(fā)生火災(zāi)事故極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，加強(qiáng)公共場所的消防安全管理，定期開展消防監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，是消防工作的重中之重。消防監(jiān)督檢查是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，其核心在于通過科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒蹋嬖u估公共場所的消防安全狀況。 “看、問、查、測”作為消防監(jiān)督檢查的四大基本手段，為檢查人員提供了明確的指引，確保了檢查工作的全面性和深入性。

一、消防監(jiān)督檢查“看問查測”方法的內(nèi)涵

“看問查測”是消防監(jiān)督檢查工作的精髓，它們并非孤立的環(huán)節(jié)，而是相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。

1. “看”——直觀觀察與初步判斷

“看”是消防監(jiān)督檢查的第一步，也是最直觀的環(huán)節(jié)。檢查人員通過實(shí)地觀察，對公共場所的整體布局、消防設(shè)施的設(shè)置、安全疏散通道的暢通情況、用火用電情況以及人員安全意識(shí)等方面進(jìn)行初步判斷。這包括：

• 看建筑結(jié)構(gòu)與布局： 觀察建筑的耐火等級、防火分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)范，是否有擅自改變建筑使用性質(zhì)或功能的情況。

• 看消防設(shè)施器材： 檢查消防栓、滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材是否齊全、完好、有效，是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

• 看安全疏散條件： 觀察疏散通道、安全出口是否暢通，有無堆放雜物、設(shè)置障礙等情況；疏散寬度、數(shù)量是否滿足要求；疏散指示標(biāo)志是否清晰、方向正確。

• 看用火用電管理： 關(guān)注電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，有無私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象；是否存在違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，易燃易爆物品存放是否符合安全規(guī)定。

• 看人員消防安全意識(shí)： 觀察場所內(nèi)員工是否熟悉消防安全知識(shí)，是否了解滅火器使用方法，是否掌握火災(zāi)報(bào)警和疏散逃生技能。

“看”的過程需要檢查人員具備敏銳的洞察力、豐富的經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的消防專業(yè)知識(shí)，以便在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)異常，為后續(xù)的“問、查、測”提供方向。

2. “問”——信息獲取與情況核實(shí)

“問”是檢查人員與公共場所管理人員、員工以及相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，獲取消防安全管理相關(guān)信息，核實(shí)觀察結(jié)果的重要環(huán)節(jié)。通過提問，可以了解消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、消防檔案建立情況、消防培訓(xùn)演練開展情況、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況以及火災(zāi)隱患整改情況等。提問的內(nèi)容應(yīng)包括：

• 詢問消防安全責(zé)任人： 了解其消防安全職責(zé)履行情況，是否熟悉本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防安全制度和操作規(guī)程。

• 詢問消防管理人和值班人員： 了解消防控制室值班人員是否持證上崗，是否熟悉火災(zāi)報(bào)警和應(yīng)急處置程序；場所內(nèi)消防安全管理制度是否健全并有效落實(shí)。

• 詢問員工： 了解員工是否掌握“一懂三會(huì)”（懂基本消防常識(shí)、懂消防器材使用方法、懂報(bào)火警方法；會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生、會(huì)檢查消除火災(zāi)隱患）等消防安全技能。

• 詢問消防設(shè)施維保單位： 了解消防設(shè)施的維保合同、維保記錄等，核實(shí)維保單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，維保工作是否規(guī)范。

“問”的過程中，檢查人員應(yīng)注意提問的方式方法，引導(dǎo)受訪者如實(shí)回答，并對獲取的信息進(jìn)行交叉驗(yàn)證，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3. “查”——查閱資料與制度落實(shí)

“查”是消防監(jiān)督檢查的核心環(huán)節(jié)，通過查閱各種文字、圖表資料，核對消防安全管理制度的建立和落實(shí)情況。這包括：

• 查閱消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收（備案）資料： 核對公共場所的消防設(shè)計(jì)、施工是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否經(jīng)過消防部門的審核、驗(yàn)收（備案）。

• 查閱消防安全管理制度： 檢查消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防值班制度、動(dòng)火審批制度、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)制度、防火檢查巡查制度、員工消防安全培訓(xùn)制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等是否建立健全。

• 查閱消防檔案： 檢查消防檔案是否完整，內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確，包括建筑消防設(shè)施的檢測報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、消防演練記錄、火災(zāi)隱患整改記錄等。

• 查閱員工消防培訓(xùn)記錄： 核對員工消防安全培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、參訓(xùn)人員等，確保培訓(xùn)的有效性。

• 查閱防火檢查巡查記錄： 檢查日常防火檢查、巡查記錄是否詳實(shí)，是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

“查”是“看”和“問”的深化和補(bǔ)充，通過書面材料的核查，可以更全面、系統(tǒng)地了解公共場所消防安全管理的規(guī)范化程度。

4. “測”——專業(yè)檢測與性能評估

“測”是消防監(jiān)督檢查的專業(yè)性環(huán)節(jié)，通過使用專業(yè)儀器設(shè)備，對消防設(shè)施的性能進(jìn)行測試，評估其是否能夠正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的防火滅火功能。這包括：

• 測試火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)： 隨機(jī)抽取探測器進(jìn)行功能試驗(yàn)，測試聯(lián)動(dòng)控制功能，如煙感、溫感探測器報(bào)警后，是否能聯(lián)動(dòng)關(guān)閉防火門、啟動(dòng)消防泵、排煙風(fēng)機(jī)等。

• 測試自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)： 測試末端試水裝置，查看水流指示器、壓力開關(guān)是否動(dòng)作，消防水泵是否正常啟動(dòng)，噴淋頭是否完好無堵塞。

• 測試消防栓系統(tǒng)： 測試室內(nèi)外消火栓的水壓、水量是否滿足要求，水槍、水帶是否完好，接口是否匹配。

• 測試應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志： 模擬斷電情況，測試應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志是否能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正常點(diǎn)亮，亮度是否符合要求。

• 測試防火門、防火卷簾： 測試防火門的啟閉功能、閉門器、順序器是否正常，防火卷簾的下降速度、聯(lián)動(dòng)功能是否符合要求。

• 測試防排煙系統(tǒng)： 測試排煙風(fēng)機(jī)、補(bǔ)風(fēng)機(jī)是否能正常啟動(dòng)，排煙口、送風(fēng)口是否能正常開啟。

“測”是“看、問、查”的最終驗(yàn)證，是消防設(shè)施能否在火災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)揮作用的直接證據(jù)。對于一些不具備檢測條件的場所，可要求其提供具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的消防設(shè)施檢測報(bào)告。

二、公共場所消防監(jiān)督檢查“看問查測”全流程示范

公共場所的消防監(jiān)督檢查應(yīng)嚴(yán)格按照“看問查測”的邏輯順序和操作規(guī)范進(jìn)行，形成一套完整的檢查閉環(huán)。

1. 檢查準(zhǔn)備階段

• 明確檢查任務(wù)： 了解被檢查公共場所的類型、規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)、歷史火災(zāi)隱患等，確定本次檢查的重點(diǎn)和目標(biāo)。

• 熟悉相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)： 溫習(xí)《中華人民共和國消防法》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《消防控制室通用技術(shù)要求》等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

• 準(zhǔn)備檢查工具： 攜帶執(zhí)法證件、檢查記錄表、照相機(jī)、攝像機(jī)、手電筒、秒表、測距儀、萬用表等必要的檢查工具。

• 組建檢查小組： 根據(jù)檢查任務(wù)，組建具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檢查小組。

2. 現(xiàn)場檢查階段

（1）“看”——宏觀觀察與局部細(xì)查

• 看整體布局： 進(jìn)入公共場所后，首先對整體環(huán)境進(jìn)行巡視，觀察有無大面積的火災(zāi)隱患，如通道堵塞、易燃物堆積、臨時(shí)用電混亂等。

• 看重點(diǎn)部位： 對消防控制室、配電室、廚房、庫房、疏散通道、安全出口等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致觀察，對照規(guī)范逐項(xiàng)檢查。

• 看人員狀態(tài)： 觀察場所內(nèi)員工精神面貌、是否佩戴防火巡查標(biāo)識(shí)等，初步判斷其消防安全意識(shí)。

（2）“問”——互動(dòng)交流與信息印證

• 與場所負(fù)責(zé)人對接： 亮明身份，說明來意，了解場所的基本情況、消防安全管理組織架構(gòu)、消防安全責(zé)任人及消防管理人等。

• 針對觀察到的情況提問： 對“看”中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和問題，及時(shí)向場所管理人員或相關(guān)人員進(jìn)行詢問，尋求解釋或印證。

• 詢問制度落實(shí)情況： 圍繞消防安全責(zé)任制、防火檢查巡查制度、消防培訓(xùn)演練等，詢問具體執(zhí)行情況。

（3）“查”——資料核對與制度評估

• 查閱消防檔案： 要求場所提供消防檔案，重點(diǎn)核查消防設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收（備案）資料，消防設(shè)施檢測報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄，防火檢查巡查記錄，員工消防培訓(xùn)記錄，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。

• 核對信息一致性： 將“看”和“問”中獲取的信息與查閱的資料進(jìn)行比對，驗(yàn)證其真實(shí)性和一致性。例如，查閱的消防設(shè)施維保記錄與實(shí)際維保情況是否相符。

• 評估制度執(zhí)行力： 通過查閱資料，判斷各項(xiàng)消防安全管理制度是否健全，是否得到了有效的執(zhí)行，有無流于形式。

（4）“測”——功能測試與性能驗(yàn)證

• 隨機(jī)抽樣測試： 針對關(guān)鍵消防設(shè)施，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、防火門、防火卷簾、防排煙系統(tǒng)等，進(jìn)行隨機(jī)抽樣測試。

• 記錄測試結(jié)果： 詳細(xì)記錄測試過程、測試數(shù)據(jù)和測試結(jié)果，對不合格項(xiàng)進(jìn)行拍照、錄像取證。

• 專業(yè)評估： 根據(jù)測試結(jié)果，評估消防設(shè)施的功能完整性、運(yùn)行可靠性以及是否滿足消防安全要求。

3. 檢查處理階段

• 匯總檢查結(jié)果： 將“看、問、查、測”中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行匯總、分類，梳理出違法行為和不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體問題。

• 制作檢查記錄： 填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、被檢查單位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、法律依據(jù)、處理建議等。

• 提出整改意見： 針對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，向被檢查單位下達(dá)《責(zé)令改正通知書》或《消防行政處罰決定書》，明確整改期限、整改要求和法律責(zé)任。

• 復(fù)查與驗(yàn)收： 對責(zé)令整改的火災(zāi)隱患，消防部門應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除到位。對于重大火災(zāi)隱患，應(yīng)按照規(guī)定程序上報(bào)。

三、公共場所消防監(jiān)督檢查中的注意事項(xiàng)

• 堅(jiān)持依法依規(guī)： 消防監(jiān)督檢查必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保執(zhí)法程序的合法性和公正性。

• 注重證據(jù)固定： 對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拍照、攝像、筆錄等方式進(jìn)行證據(jù)固定，為后續(xù)的行政處罰或督促整改提供依據(jù)。

• 提升專業(yè)素養(yǎng)： 檢查人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和最新消防科技，提升自身的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。

• 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)： 在檢查過程中，應(yīng)加強(qiáng)與被檢查單位的溝通，解釋相關(guān)法規(guī)，指導(dǎo)其開展消防安全管理工作，爭取其理解和配合。

• 注重信息共享： 建立消防監(jiān)督檢查信息共享機(jī)制，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等信息及時(shí)錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

• 強(qiáng)化科技支撐： 積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，提升消防監(jiān)督檢查的智能化水平，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

消防監(jiān)督檢查是維護(hù)公共場所消防安全的重要防線?！翱磫柌闇y”作為消防監(jiān)督檢查的科學(xué)方法論，為檢查人員提供了全面、系統(tǒng)的工作指引。通過深入理解和熟練運(yùn)用“看、問、查、測”四大手段，并將其貫穿于消防監(jiān)督檢查的全流程，可以顯著提升公共場所消防安全管理的水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。